2019年,在全区各盟市、区直单位和广大科技工作者的共同努力下,内蒙古自治区科技奖励服务中心着力推进科技成果登记统计管理制度创新,加强科技成果登记条件建设,加大科技成果登记业务知识的宣传和培训,圆满完成了本年度科技成果登记统计工作,科技成果登记数量继续保持稳定增长。 一、科技成果总体概况 (一)成果总量 2019年度内蒙古自治区登记科技成果722项,成果仍以应用技术类成果为主,达到了562项,基础理论类成果为148项,软科学类成果12项。 统计显示,近三年来自治区科技成果登记数量逐年递增,2019年成果登记数量较2017年增加35.5%,较2018年增加1.4%。 在登记的722项科技成果中,由独立科研机构完成的科技成果55项,占成果总数的7.6%;大专院校完成的科技成果92项,占成果总数的12.7%;企业完成的科技成果357项,占成果总数的49.4%(其中:科研机构转制型企业完成的科技成果131项,占企业完成科技成果总数的36.7%);医疗机构完成的科技成果190项,占成果总数的26.3%;其他性质单位完成的科技成果28项,占成果总数的3.9%。 2019年内蒙古自治区科技登记成果中涉及知识产权数1307项,其中,发明专利575项,占知识产权数44%;实用新型专利510项,占知识产权数39%;外观设计专利29项,占知识产权数2.2%;软件著作权63项,占知识产权数4.8%;其他130项,占知识产权数9.9%。在1307项知识产权中,企业占有1009项,占比达到77.2%。 同时,在科技登记成果中涉及的668项已授权专利中,企业已授权专利540项,占已授权专利的80.8%。这充分说明,企业最贴近市场,也越来越重视知识产权的重要性。企业的科研围绕需求创新,科技成果得到加速转化,所以企业已经成为自治区科技创新的主体。 (二)成果来源 企业的发展,科技的创新,一方面离不开各级财政对各类计划项目的支持和帮助,另一方面,企业自主投入对自选课题的研究,用于技术改造和技术革新的力度也在不断增强。 在登记的722项科技成果中,国家计划成果120项,占登记总量的16.6%;部门计划52项,占登记总量的7.2%;地方计划120项,占登记总量的16.6%;部门基金22项,占登记总量的3%;地方基金86项,占登记总量的11.9%;民间基金2项,占登记总量的0.2%;横向委托13项,占登记总量的1.8%;自选课题235项,占登记总量的32.5%;其他72项,占登记总量的10%。统计显示,国家计划项目、地方计划项目和地方基金项目及自选项目已经成为项目来源的重要组成部分,它们占全部计划的77.6%,而且,自选项目的比重在不断提高。 统计数据说明,企业要想在市场竞争中求得生存和发展,核心技术竞争力起决定作用。因此企业在市场竞争中产生了强烈的科技需求,所以,企业的自选项目增速较快。 (三)成果完成人员 2019年度科技登记成果涉及到的完成人员共6495人次。以单位属性看,企业和医疗机构的科技人员较多。其中,企业科技人员3334人次,占51.3%;医疗机构科技人员1620人次,占24.9%;大专院校科技人员705人次,占10.9%;科研机构科技人员596人次,占9.2%;其他性质单位人员240人次,占3.7%。数据说明企业、医疗机构、科研机构和高校的科技人员科技创新意愿较强,已经成为我区科技创新的骨干力量。 1、文化程度 成果完成人情况中,按文化程度区分:博士研究生1104名,占完成人总人数的17%;硕士研究生2250名,占完成人总人数的34.6%;大学本科生2678名,占完成人总人数的41.2%;大学专科生360名,占完成人总人数的5.5%;中专生72名,占完成人总人数的1.1%;其他学历31名,占完成人总人数的0.5%。统计数据显示,我区的科技工作者队伍以大学本科及以上学历为主。 2、年龄结构 习总书记强调,人才资源是第一资源,是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。人才竞争是最具有全局影响力的竞争,人才优势是最大的优势。据统计,2019年自治区科技登记成果中,35岁以下科研人员1844人,占成果登记人员28.4%;36-45岁科研人员2379人次,占登记人员36.6%;46-55岁科研人员1594人次,占登记人员24.5%;56-65岁科研人员632人次,占登记人员9.7%;65岁以上科研人员46人次,占登记人员0.7%。统计数据显示,中青年科技人员是科技项目研究的主体,科研人员向年轻化方向发展,55岁以下的完成人员有5817人次,占登记人员总数的89.6%。 我区中青年科技人才的思想比较活跃,积极进取,想象力丰富,在科学研究、实验和开发中做出创造性贡献最大。中青年科技人才在科技创新中的作用越来越明显,正成为科技创新的重要力量。 3、技术职称 统计显示,2019年自治区科技登记成果中,院士41人次,占总人数的0.6%;正高级技术职称研究人员1383人次,占总人数的21.3%;副高级技术职称的研究人员为1910人次,占总职称人数的29.4%;中级技术职称的研究人员为1875人次,占总职称人数的28.9%;初级技术职称的研究人员734人次,占总职称人数的11.3%;其他技术职称的研究人员552人次,占总职称人数的8.5%。统计显示,具备高中级职称以上的科技研究人员继续保持较高的比例。 高级职称人才作为科技工作者的一支有生力量,理论功底扎实,创新思维层次较强,善于改革创新,显示出巨大的发展潜力,高级职称的科技人才已经成为了科技创新队伍的中流砥柱。 (四)经费投入情况 2019年度内蒙古自治区登记的成果,经费累计投入2958154万元,其中,国家投入535563万元,占投入总额的18.1%;部门投入28027万元,占投入总额0.9%;地方投入分别为156664万元,占投入总额的5.3%;基金投入136388万元,占投入总额的4.6%;自有资金投入1768802万元,占投入总额的59.8%;银行贷款3550万元,占投入总额的0.1%;其他资金投入329160万元,占投入总额的11.1%。数据表明,自有资金和国家投入是研究开发经费的主要部分。 二、科技成果应用情况 (一)成果属性与水平 根据统计数据显示,2019年登记的562项应用技术类科技成果中仍以原始创新成果为主,达到414项,国外引进消化吸收创新34项,国内技术二次开发有114项。说明自治区科技成果表现为对科学技术的扩展与补充、重大关键技术突破原始性创新的成果。原始创新能力是科技人才取得自主知识产权科研成果的根本保证,科技人才只有具备原始创新能力,才能在科学研究的创新方法及创新思维上,具有超前性、前瞻性;在科研课题的选择上,敢于选择风险性的重大科研课题,因而能够取得原创性的、突破性的科技成就。 根据登记成果数据分析,国际领先的成果有42项,占应用技术成果总数的7.5%;国际先进的成果有43项,占应用技术成果总数的7.7%;国内领先科技成果有198项,占应用技术成果总数的35.2%;国内先进的成果有182项,占应用技术成果总数的32.4%;国内一般及未评价的成果97项,占应用技术成果总数的17.3%。统计显示, 国际先进、国际领先的只有85项,只占应用技术总数的15.1%。这充分说明内蒙古中低水平的科技成果比较多,国际高水平技术的科技成果比较少,所以,内蒙古经济与科技的发展,还有相当大的潜力可发掘。 (二)成果所处阶段与应用状态 1、成果所处阶段 2019年应用技术成果中所处阶段,初级阶段有99项,占比17.6%;中期阶段有88项,占比15.7%;成熟应用阶段375项,占比66.7%。在成熟应用阶段成果中企业完成的达到243项,占成熟阶段所有成果数的64.8%。表明作为市场主体的企业,整合资源的能力更强,更容易联合高校、研究机构等多方面资源,开展协同创新,最大限度提高创新的效率。企业的科技成果研发针对性较强成果应用较好。 2、成果应用情况 2019年应用技术成果中已应用的成果依旧保持着较高的比例,为95.6%,未应用的成果比例为4.4%,成果未应用以技术问题为主,同时还受资金、市场和管理问题的综合影响。其中,技术问题占40%,资金问题占24%,市场问题和管理问题各占16%。这说明技术、资金、管理和市场问题与科技创新项目有机结合的实施过程中还存在一些问题:一是对技术改造作用的认识亟待提高,技改项目管理方式有待进一步完善。二是技术改造和科技创新项目投入比重偏低。三是关键核心技术受制于人的问题仍然突出,“花钱买技术”困扰着企业本身,自身创新发展技术能力不足。 (三)所属高新技术领域 2019年全区成果登记应用技术类成果562项,其中,所属高新技术领域的343项,占应用技术成果61%,依次是生物医药与医疗器械75项,占高新技术领域21.9%;环境保护53项,占高新技术领域15.5%;电子信息51项,占高新技术领域14.9%;现代农业51项,占高新技术领域14.9%;新能源与节能39项,占高新技术领域11.4%;新材料31项,占高新技术领域9%;先进制造29项,占高新技术领域8.4%;现代交通7项,占高新技术领域2%;核应用技术3项,占高新技术领域0.9%;地球、空间与海洋3项,占高新技术领域0.9%;航天航空1项,占高新技术领域0.3%。数据表明,在高新技术企业中,医疗、农业和电子信息领域更加重视科技研发,科技成果较为突出。 (四)成果应用行业 2019年全区登记应用技术类成果从行业来看,卫生和社会工作占较高的比例,达到169项,占应用技术成果总数的30.1%;其次电力热力燃气及水的生产供应95项,占比16.9%;第三是农、林、牧、渔业项目和制造业,各91项,占应用技术成果总数的16.2%;其他依次为采矿业36项,占比6.4%;科学研究和技术服务22项,占比3.9%;信息传输、软件和信息技术服务业19项,占比3.4%;建筑业12项,占比2.1%;交通运输、仓储和邮政业11项,占比2%;水利环境和公共设施管理业9项。占比1.6%;公共管理、社会保障和社会组织4项,占比0.7%;批发和零售业2项,占比0.4%;金融业1项,各占比0.2%。数据表明我区医疗机构电力热力燃气供应和农、林、牧、渔业项目及制造业的科技创新能力较强,取得的成果较多。 (五)经济效益 在562项应用技术类成果中,转化产生经济效益的成果为110项,占19.6%,这些成果产出的经济效益为: 1、自我转化效益总收入2673458万元,净利润1341601万元,实交税金319740万元,出口创汇12781万元。应用技术类成果节约资金99582万元,全部由企业完成。 2、应用技术类成果合作转化收入42026万元,其中,技术入股股价折价260万元。 3、应用技术类成果技术转让与许可收入1205万元,其中知识产权技术转让收入90万元,全部由科研机构完成。 统计表明,我区科技成果转化水平仍然偏低,科技成果转化仍是制约我区经济发展的瓶颈。 通过成果登记统计数据,多角度、多层次分析了内蒙古自治区2019年度登记科技成果的各方面情况,反映了我区企事业单位和科技工作者在科技创新中取得的部分成果,也部分反映了我区承担的各级各类科技计划执行和应用情况。从每年我区承担的各级各类科技计划项目的立项数看,我区所登记的科技成果数量虽然逐年增加,尤其是今年创出历史新高,但横向相比,较经济、科技发达省市的成果登记数量看,我区登记数仍然偏少。由于科技成果登记是申报科技奖励的先决条件,故不报奖的的科技成果不进行登记,所以,数据仅反映了部分成果登记的情况。2019年度登记工作中还存在着个别申报单位登记要素不全、审核合格后拖延申报材料、临近登记截止日集中登记等情况。鉴于此,我区需要进一步加强科技成果的管理,探索科技成果评价等多种形式的登记方式,提高绩效跟踪管理力度,另一方面,还需进一步加大对科技成果登记工作的宣传和培训,提高成果登记意识和水平,为自治区科技成果数据分析及推进成果转化提供理论支撑。 (内蒙古自治区科学技术奖励服务中心) |
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